達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會
（第二屆六次會員大會通過）
章 程
第一章 總 則
第一條 本團(tuán)體堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
第二條 本會的名稱是：達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會（以下簡稱本會）。英文譯名是：Dazhou City Urban Public Guild Association 縮寫是：DZ PGA。
第三條 由達(dá)州市轄區(qū)內(nèi)供排水、燃?xì)�、教育培�?xùn)等登記注冊的國有、民營企事業(yè)單位為主體；與供排水、燃?xì)馍嫠鏆庠O(shè)備器材生產(chǎn)銷售單位，自愿參加組成的地方性、行業(yè)性、非營利性社會團(tuán)體。
本會按照《四川省城市供水條例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水條例》、《四川省排水管理?xiàng)l例》、《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的適用范圍活動。
第四條 本團(tuán)體遵守國家法律法規(guī)，貫徹黨的重大方針政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮社會組織能動作用，積極開展公益慈善活動，助力城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川貢獻(xiàn)力量。
本會以黨建引領(lǐng)為核心，以服務(wù)會員為宗旨，為會員提供多種形式服務(wù)；反映會員訴求，維護(hù)會員合法權(quán)益；加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)會員之間的交流，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；發(fā)揮政府主管部門與企業(yè)聯(lián)系之間的橋梁、助手作用，促進(jìn)供排水、燃?xì)夂蜕嫠�、涉氣設(shè)備材料生產(chǎn)銷售企事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
第五條 本會以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，本會依照《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定，建立中國共產(chǎn)黨的組織，保證政治方向，保證黨員的先進(jìn)性，積極開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
第六條 本會的登記機(jī)關(guān)是達(dá)州市民政局。
本會黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中共達(dá)州市建筑行業(yè)委員會。
本會的行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門是達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和達(dá)州市城市管理行政執(zhí)法局。
第七條 本會負(fù)責(zé)人為會長、副會長、秘書長。
第八條 本會的住所設(shè)在四川省達(dá)州市通川區(qū)院棚巷市財(cái)政樓4-2。
第二章 中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)
第九條 本會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，成立中共達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會聯(lián)合支部委員會。黨組織在本會中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。
第十條 本會黨組織的基本職責(zé)是：保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動行業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長、加強(qiáng)自身建設(shè)。
第十一條 本會黨組織每屆任期五年，按期換屆；書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生，候選人和選舉結(jié)果報(bào)中共達(dá)州市建筑行業(yè)委員會審批。
第十二條 本會黨員教育管理主要堅(jiān)持、“三會一課”、民主評議黨員制度、談心談話制度。
第十三條 本會應(yīng)保障黨組織有序開展各項(xiàng)工作，建設(shè)固定活動場所，達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十四條 本會業(yè)務(wù)范圍：
（一）積極宣傳黨和政府的方針政策及法律法規(guī)；
（二）依法開展行業(yè)各項(xiàng)活動，實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，組織會員學(xué)習(xí)、貫徹黨和國家有關(guān)城鎮(zhèn)供排水、燃?xì)獾刃袠I(yè)的方針政策及法律法規(guī)，切實(shí)發(fā)揮對行業(yè)服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督的作用，認(rèn)真履行服務(wù)宗旨。
（三）協(xié)助政府部門建立和完善行業(yè)的自律制度和約束機(jī)制，規(guī)范行業(yè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行政規(guī)章制度，為政府主管部門制定地方公用行業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)；維護(hù)本市供排水、燃?xì)庑袠I(yè)和諧的市場環(huán)境和健康的市場秩序。
（四）組織供排水、燃?xì)鈱＜覍Ω黝愴?xiàng)目融資、合資、立項(xiàng)、科研、設(shè)計(jì)、施工、竣工、調(diào)試運(yùn)行、設(shè)備采購等事務(wù)的咨詢；協(xié)助政府部門對項(xiàng)目投資資金安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估考核；組織專家對涉水、涉氣事務(wù)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急評估、科研成果推行評估，先進(jìn)設(shè)備器材推廣使用評估；經(jīng)授權(quán)組織專家對涉水、涉氣建設(shè)項(xiàng)目的各階段審查、評審、檢查、核實(shí)、評價(jià)。
（五）為會員單位提供多種形式服務(wù)，反映會員愿望，維護(hù)會員合法權(quán)益，強(qiáng)化行業(yè)自律，提高行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)會員交流和技術(shù)進(jìn)步，當(dāng)好參謀，傳遞信息，加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。
（六）對供排水、燃?xì)庑袠I(yè)會員單位開展技術(shù)、安全、經(jīng)營、管理培訓(xùn)與咨詢服務(wù)活動，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，工作能力和管理水平，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；
（七）總結(jié)、交流和推廣城鎮(zhèn)供排水、燃?xì)獾确矫娴慕?jīng)驗(yàn)，向有關(guān)部門推薦優(yōu)秀科技成果論文及典型；
（八）研究、探討、總結(jié)、交流企事業(yè)單位精神文明建設(shè)、思想政治工作及其經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)文明行業(yè)和和諧社團(tuán)建設(shè)；
（九）建立本行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。收集行業(yè)信息資料、編印本會信息簡報(bào)或會刊，維護(hù)協(xié)會網(wǎng)站開展信息咨詢服務(wù)：向省級以上對口行業(yè)協(xié)會提供信息資料；
（十）協(xié)助行業(yè)主管部門，做好本會所屬行業(yè)相關(guān)單位的經(jīng)營資質(zhì)、項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)、選優(yōu)評獎、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作;采取多種形式，開展建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)、制造、經(jīng)營、管理等方面的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動，為會員單位培訓(xùn)人員，提高職工素質(zhì)；負(fù)責(zé)組織本會相關(guān)行業(yè)的設(shè)備產(chǎn)品的展示、推薦、推廣工作，促進(jìn)生產(chǎn)廠家與會員用戶之間的交流；
（十一）促進(jìn)對外開放加強(qiáng)縱橫向聯(lián)系，積極組織開展同省內(nèi)外及國外同行業(yè)間的各種技術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動；
（十二）承辦市民政局、市住建局、市城管執(zhí)法局交辦的各項(xiàng)工作，接受各會員單位委托的其他各項(xiàng)工作；組織發(fā)展本會各行業(yè)的公益事業(yè)，開展有益于本會各行業(yè)的其他活動。
第四章 會 員
第十五條 本會的會員為單位會員。
第十六條 申請加入本會的會員，必須具備的條件和程序：
（一）擁護(hù)本會的章程；
（二）自愿加入本會；
（三）在本會的業(yè)務(wù)（行業(yè)、學(xué)科）領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；
（四）向本會秘書處提交入會申請，經(jīng)協(xié)會辦公室審核，提交理事會或常務(wù)理事會表決通過后，即為本會會員；
（五）凡入會單位應(yīng)具備法人資格（企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、衛(wèi)生許可、環(huán)保評估及經(jīng)營許可證等）；
（六）供排水、燃?xì)庠O(shè)備器材生產(chǎn)銷售單位入會應(yīng)具備法人資格，營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證情況、經(jīng)營業(yè)績和售后服務(wù)等；
（七）填寫會員登記證，向全體會員單位宣布，由秘書處頒發(fā)會員證。
第十七條 會員權(quán)利：
（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會組織的各種活動，免費(fèi)獲取發(fā)行的各種信息、資料；
（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）享有辦理經(jīng)營和運(yùn)行資質(zhì)、國家投入資金、捐助、外出考察、各類監(jiān)督檢查等方面的服務(wù)；
（六）參加本會和省級以上各種職業(yè)技能培訓(xùn)，獲取相應(yīng)證書的服務(wù)；
（七）要求本會提供獨(dú)立咨詢服務(wù)，要求對符合國家規(guī)定的科技成果、產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行推薦；
（八）入會自愿、退會自由。
第十八條 會員義務(wù)
（一）遵守本會章程和行規(guī)行約，執(zhí)行本會決議；
（二）按規(guī)定時(shí)限繳納會費(fèi)；
（三）維護(hù)本會的合法權(quán)益；
（四）自覺接受本會的行業(yè)監(jiān)管，提高全市公用行業(yè)建設(shè)、管理、經(jīng)營水平，維護(hù)本會聲譽(yù)；
（五）積極支持本會工作，及時(shí)提供有關(guān)信息和各種資料，為開展調(diào)研工作提供方便，完成本會委托的任務(wù)；
（六）向本會反映情況，提供學(xué)術(shù)論文、技術(shù)報(bào)告、工作建議、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和考察報(bào)告。
第十九條 會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員證。會員如果1年不交納會費(fèi)或不參加本團(tuán)體活動的，視為自動退會。
第二十條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會投票表決通過，予以除名。
第五章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第二十一條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會，本會的組織原則是民主集中制。
第二十二條 會員大會的職權(quán)：
（一）制定、批準(zhǔn)和修改本會章程；
（二）選舉和罷免理事會成員；
（三）審查理事會工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告；
（四）制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）決定本會工作方針、計(jì)劃和有關(guān)重大問題，決定本會的終止事宜；
（六）決定其它重大事宜。
（七）會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。
（八）會員大會每屆任期5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報(bào)市行業(yè)主管部門審查并經(jīng)市民政局批準(zhǔn)同意。
延期換屆最長不超過2年。
第二十三條
（一）理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會開展日常工作，對會員大會負(fù)責(zé)。
（二）理事會名額經(jīng)民主協(xié)商確定，由會員代表大會選舉產(chǎn)生。理事會每屆任期5年，可以連選連任。
（三）理事資格
1.理事應(yīng)由理事單位推薦現(xiàn)職法定代表人出任。在任期內(nèi)如因故變更，自離職之日即自行免去理事職務(wù)，由接任的法定代表人自行接任理事職務(wù)。理事變更單位應(yīng)在15日內(nèi)向秘書處書面報(bào)告，并經(jīng)理事會備案；
2.理事單位申請退會，其理事資格自行取消。
（四）理事會的組成
1.理事會設(shè)會長1人，副會長和常務(wù)理事若干人；
2.理事會根據(jù)工作需要可下設(shè)專業(yè)工作部門。
第二十四條 理事會的職權(quán)
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、副秘書長、常務(wù)理事、理事；
（三）籌備召開會員大會；
（四）向會員大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（五）決定會員的吸收和除名；
（六）決定設(shè)立和撤銷辦事機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)。代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；
（七）決定各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任或解聘；
（八）制定本會工作計(jì)劃并組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)本會各機(jī)構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）根據(jù)理事會單位意見確認(rèn)理事人選的更替；
（十一）組織重大技術(shù)鑒定，推薦優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、作品和人才，建議授予省或地方獎勵，或由本會進(jìn)行獎勵和表彰活動；代表本會與其他學(xué)會，研究會，協(xié)會加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系。
第二十五條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到理事會2/3以上表決通過方能生效。
第二十六條 理事會每年至少召開一次會議；特殊情況的也可以用通訊方式召開。
第二十七條 本會設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行駛第二十四條1、3、5、6、7、8、9、11項(xiàng)職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。
第二十八條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十九條 常務(wù)理事會每半年召開一次會議；情況特殊的也可以采用通訊形式召開。
第三十條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：
（一）執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；
（二）在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（四）未受過剝脫政治權(quán)利的刑事處罰；
（五）具備完全民事行為能力。
第三十一條 本會會長、副會長、秘書長任期5年，任期不得超過兩屆，最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
如超過最高任職年齡和超過任期的，須經(jīng)理事會表決通過，報(bào)行業(yè)主管部門審查并經(jīng)市民政局批準(zhǔn)同意后方可任職。
第三十二條
（一）本會會長為法定代表人，由理事會選舉產(chǎn)生；法定代表人不兼任其他團(tuán)體法定代表人；
（二）本會設(shè)秘書處，設(shè)秘書長1人，副秘書長若干人；
（三）理事會和常務(wù)理事會閉會期間由秘書處負(fù)責(zé)日常工作，秘書處是理事會和常務(wù)理事會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
第三十三條 本會會長行使下列職權(quán)
（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會；
（二）檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況。按照會員大會、理事會、常務(wù)理事會的授權(quán)、決定有關(guān)事項(xiàng)；
（三）代表本會簽署有關(guān)重要文件。
第三十四條 本會秘書長行使下列職權(quán)
（一）主持秘書處等辦事機(jī)構(gòu)展開日常工作，組織實(shí)施年度計(jì)劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；
（四）決定辦事機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務(wù)。
第三十五條 本會聘請名譽(yù)會長、顧問人選由理事會決定。
第六章 資產(chǎn)管理、使用
第三十六條 本會嚴(yán)格按照財(cái)政部、民政部（財(cái)資〔2017〕86）號《脫鉤后行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
（一）本會經(jīng)費(fèi)來源：
1．會費(fèi)：
副會長單位 8000元/年；
常務(wù)理事單位（廠、商家） 5000元/年；
理事單位 3000元/年；
會員單位 2000元/年；
2．捐贈；
3．政府部門購買社會服務(wù)費(fèi)或資助；
4．在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；
5．利息；
6．其他合法收入；
（二）本會嚴(yán)格執(zhí)行年度資產(chǎn)報(bào)告制度；
（三）本會嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)制度；
（四）本會資產(chǎn)接受市民政局日常監(jiān)管。
第三十七條 經(jīng)費(fèi)支出：
會費(fèi)主要用于召開各種會議及活動的補(bǔ)貼、獎金等，上繳省級以上協(xié)會會費(fèi)，支付協(xié)會秘書處行政辦公經(jīng)費(fèi)、房租費(fèi)、差旅費(fèi)、事業(yè)活動費(fèi)、聘用專兼職人員工資、補(bǔ)貼等。
第三十八條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定和會員大會決議收取會員會費(fèi)。
本會會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由秘書長辦公室提議，交由會員大會表決通過。
第三十九條 本會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。
第四十條 本會建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，確保會計(jì)核算及資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十一條 本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納、會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會員大會和財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)察。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十三條 本會換屆之前應(yīng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行駛職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，因任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、專任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，應(yīng)該接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第四十四條 本會的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第四十五條 本會工作人員從會員單位中選聘、借用或社會上招聘。其工資、保險(xiǎn)和福利待遇：借用人員由原單位按同級別人員的待遇發(fā)放，協(xié)會給予適當(dāng)補(bǔ)貼；招聘人員根據(jù)《四川省事業(yè)單位聘用制管理辦法》，由協(xié)會同本人簽訂聘用合同，工資按工作量由雙方協(xié)商，保險(xiǎn)和福利待遇按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；具體方案及標(biāo)準(zhǔn)由秘書處提交秘書長辦公會議研究決定。
第七章 章程的修改程序
第四十六條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報(bào)會員大會審議。
第四十七條 本會修改的章程，須在會員大會通過之日起生效。15日內(nèi)報(bào)市民政局核準(zhǔn)后備案。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十八條 本會自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止決議。
第四十九條 本會終止須經(jīng)會員大會表決通過，并報(bào)市住建局和市民政局審查同意。
第五十條 本會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第五十一條 本會經(jīng)市民民政局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十二條 本會終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在市住建局和市民政局監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附 則
第五十三條 本章程經(jīng)2023年6月16日達(dá)州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會第二屆六次會員大會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第五十五條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
